关于七届人大二次会议第242号《关于改善我市国有粮食购销企业仓储条件的建议》提案的答复
苏玉祥委员:
您提出的“关于改善我市国有粮食购销企业仓储条件的建议”收悉,首先感谢委员对粮食工作的支持,现就有关建议答复如下:
一、近年我市对国有粮食购销企业仓储设施建设支持情况
近年来,我市积极争取各项涉粮资金,加大对国有粮食购销企业仓储设施建设的支持力度。一是积极争取中央预算内投资。2021、2023年市粮局配合市发展改革委分别为新野、内乡成功争取粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资各1个项目,获得中央预算内投资4475万,位居全省第二(“十四五”以来,国家共分配河南10个项目)。二是积极争取省优质粮食工程专项资金。我市连续三年争取数额超过全省财政投入的四分之一,是全省争取资金排名第二名地市的2倍。以2023年为例,12月底我市争取到年度补助资金8553万,目前已完成资金分配,在计划投资的四个领域中,用于高标准粮仓建设(含绿色粮仓改造)的资金为4265.6万元,占补助总额的49.87%。三是统筹粮食生产一次性奖励资金。2021年市粮局会同财局研究制定了《粮食生产一次性奖励支持粮食产业发展实施方案》,引领全省粮食系统。各县市区粮食生产一次性奖励除30%用于支持加工企业外,其余至少30%用于粮食仓储基础设施建设。四是市督查局于2023年8月开始对2021年以来粮食产业扶持政策落实情况进行了立项督办,其中最重要的就是优质粮食工程专项资金、粮食生产一次性奖励支持粮食产业发展资金到位情况,引领全省粮食系统。目前大部分县区对相关支持资金已执行落实到位。
二、下步对国有粮食购销企业仓储设施建设支持争取计划
一是争取中央投资加大对仓储设施升级改造力度。目前已列入国家粮食和物资储备局计划,计划于2024年对现有存量粮食仓储设施进行升级改造,确保仓容达到安全储存条件。中央投资补助比例最高为30%。二是争取粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资新建现代化仓储设施,力争每年入选1个项目。三是在市优质粮食工程专项资金使用上,优先考虑高标准粮仓和绿色粮仓建设。四是积极申请督查局,建立对粮食产业扶持政策落实督办的长效机制,确保相关资金能及时到达支持企业。五是积极向省粮局、财厅反馈,在优化超级产粮大县和产油大县资金资金使用方向上,出台相关资金支持粮食产业发展的具体办法或标准,确保县级财政将省市要求落到实处。
另外,国家、省、市对粮食仓储领域的支持项目均达不到全额支持,需要县级财政或企业给予一定的配套或自筹,以今年粮食部门牵头的中央投资的升级改造或发改部门牵头的中央预算内投资为例,在中央财政最高补助标准30%的基础上,省市财政可以通过优质粮食工程再给予最多30%的补助,其余至少40%还需要县级财政或企业积极设法筹措解决。
最后真诚感谢您对南阳粮食工作的关注!