河南省粮食和物资储备局关于进一步推进粮食绿色仓储工作的指导意见

豫粮文〔2024〕145号

各省辖市、济源示范区粮食和物资储备局，省直有关企事业单位：

粮食仓储是保障粮食安全的重要载体，推动粮食仓储绿色化发展是耕好节粮减损“无形良田”、增加优质粮食有效供给、更好端牢中国饭碗的重要举措。为进一步推进粮食绿色仓储工作，加强国有粮油仓储设施保护，切实提高绿色储粮能力和规范化管理水平，现提出如下指导意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委、省政府工作部署，全面落实粮食安全党政同责，以深化改革为动力，以全面绿色转型为路径，坚持问题导向和目标导向，深入实施粮食绿色仓储提升行动，健全完善国有粮油仓储设施淘汰、更新及保护机制，全面提升粮食仓储设施和储粮管理现代化水平，为服务粮食宏观调控和保障国家粮食安全提供坚实支撑。

二、工作目标

加快推动现代化仓储设施建设和功能提升，不断增强仓储设施保障能力，持续提升绿色储粮水平，全省完好仓容稳定在9000万吨，新建省级政府储备仓容综合运用绿色储粮技术，全省国有粮食企业应用绿色储粮技术仓容每年增加50万吨以上，到2028年，全省应用绿色储粮技术仓容占比达到10%以上，到2030年，全省应用绿色储粮技术仓容占比达到12%以上。

三、主要任务      

（一）优化仓储设施布局。调整优化粮食仓储设施布局和结构，科学统筹粮食仓储设施新建扩建和功能提升。在大中城市、粮食产区以及物流节点均衡布局省级储备库点，完善省级储备库点仓储设施功能，有效发挥省级储备粮在全省宏观调控中的作用。深化地方国有粮食企业改革，实现政企分开，充分考虑政府储备规模、粮食购销数量、企业辐射半径和应急保障需要，推动国有粮食企业重组整合，充分发挥规模优势，提升市场竞争力。

（二）加强仓储设施建设。坚持淘汰一批、提升一批、新建一批，推进粮食仓储设施汰旧换新、常用常新。在仓储设施总量满足粮食安全需要的基础上，按照“功能不降、先建后拆”的原则，有序淘汰一批“小散破旧”等不满足安全储粮条件的危仓老库。加强对储粮性能较好仓房的气密和保温隔热性能改造，适配绿色储粮技术，提升一批基础条件较好设施。推动仓房设施更新升级，新建一批现代化仓房设施。统筹考虑粮食收储需要和仓储设施现状，做好项目建设规划，避免盲目建设、重复建设和资源浪费。

（三）积极推广绿色储粮技术。因地制宜、分类施策，根据当地和企业情况及实际需要，科学合理选配应用仓储设施设备和绿色储粮技术工艺。新建政府储备仓容综合应用“四合一”储粮技术，提高“四合一”储粮技术覆盖率。针对我省储粮生态区特点，坚持低温准低温储粮技术路线，积极推广应用制冷控温、内环流控温、气调储粮等绿色储粮技术。加强示范带动，各地至少培育一个绿色储粮和规范化管理试点库，形成具有本地特点且易于复制推行的典型模式，在试点基础上逐步推广。优先支持基础条件好、积极性高的企业开展绿色储粮技术创新系统集成示范，打造先行先试标杆。到2030年，全省国有粮食企业仓容综合应用“四合一”储粮技术仓容占比达到90%以上，省级政府储备仓容应用绿色储粮技术仓容占比达到70%以上。

（四）提高规范化管理水平。严格执行粮食仓储管理有关制度规定和标准规范，建立健全企业内控管理制度，规范政府储备的仓储管理及相关业务，全面落实安全储粮和安全生产责任。稳步推进绿色储粮标准化工作，鼓励企业积极开展绿色储粮技术应用研究，总结科学可行的绿色储粮管理经验，加强与标准制修订工作的衔接，支持企业牵头或参与标准制修订。认真落实《国有粮油仓储物流设施保护办法》《河南省国有粮油仓储物流设施保护办法实施细则》，加强国有粮油仓储物流设施保护，细化落实粮油仓储物流设施淘汰、更新及保护的具体措施，积极运用信息化手段，强化粮油仓储企业备案管理。

（五）大力推进智慧粮库建设。推广应用智能粮情测控系统、智能化自动扦样系统、散粮自动进出仓设备等，提升仓储作业自动化水平，保障农民售粮顺畅。紧密结合粮食购销和储备业务发展需要，边建设、边使用、边完善，持续优化完善储备粮信息化系统功能，实现信息化系统与粮食业务深度融合。规范储备粮信息化系统运行维护管理，保障平台数据实时更新、交互共享和安全有序运行。

四、保障措施

（一）争取政策支持。紧抓国家“两重”“两新”政策机遇，加强与有关部门对接沟通，抓实粮食仓储设施项目谋划储备。充分发挥政府投资引导作用,鼓励社会资本参与粮食仓储设施重大项目建设。争取有关部门加大对粮食仓储设施重点项目的用地支持和其他扶持政策。

（二）强化创新支撑。鼓励支持企业与涉粮高校、科研院所合作建设创新联合体，优化产学研协作机制，加大绿色储粮领域重点科研攻关力度，加快绿色储粮科技成果转化和应用落地。加强粮食仓储专业人才队伍建设，充分利用各类教育资源，大力开展仓储专业技术人才的培养和培训，发挥好专业技能人才作用。

（三）加强宣传引导。充分运用电视、广播、报刊、网络等各类媒体平台，大力宣传粮食绿色仓储工作的重大意义、政策措施和工作成效，推广好的典型，营造全社会关注、支持粮食绿色仓储工作的良好氛围。

（四）加强组织实施。各级粮食和储备行政管理部门要切实承担起推进粮食绿色仓储工作的主体责任，结合本地实际，制定有效措施，精心组织实施。及时向地方党委政府汇报工作情况，争取工作支持，加强部门协同配合，形成工作合力，推动各项政策措施落实落地。

                             2024年11月4日